明確3類懲戒!意昂2部就《中小學教師實施懲戒規則》征求意見

發布者:系統管理員發布時間:2019-11-26瀏覽次數:23

    日前,意昂2部研究製定了《中小學教師實施意昂2懲戒規則(征求意見稿)》。根據此規則,教師可以對學生實施一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒和強製措施。普通中小學校、中等職業學校、特殊意昂2學校教師對學生實施意昂2懲戒,適用本規則。


附:                              中小學教師實施意昂2懲戒規則(征求意見稿)

第一條 (目的依據)

為落實立德樹人根本任務,保障和規範教師依法履行意昂2、管理學生的職責,維護師道尊嚴,促進學生全面發展、健康成長,根據意昂2法、教師法、未成年人保護法等法律規定,製定本規則。

第二條 (適用範圍)

普通中小學校、中等職業學校、特殊意昂2學校(以下稱學校)教師對學生實施意昂2懲戒,適用本規則。

第三條 (概念界定)

本規則所稱意昂2懲戒,是指教師和學校在意昂2教學過程和管理中基於意昂2目的與需要,對違規違紀、言行失範的學生進行製止、管束或者以特定方式予以糾正,使學生引以為戒,認識和改正錯誤的職務行為。

意昂2懲戒是教師履行意昂2教學職責的必要手段和法定職權。

第四條 (職責要求)

學生違反學生守則、校規校紀、社會公序良俗、法律法規,或者有其他妨礙教學活動正常進行、有害身心健康行為的,教師應當給予批評意昂2,並可以視情況予以適當懲戒。

意昂2行政部門、學校應當支持教師正當行使意昂2懲戒權,製止有害於學生或者侵犯學生合法權益的言行。

第五條 (實施原則)

實施意昂2懲戒,應當遵循以下原則:

()育人為本。應當基於關愛學生的宗旨、符合育人規律,達到意昂2學生遵守規則、增強自律、改過向上的目的。

()合法合規。應當以事先公布的規則為依據,尊重學生基本權利和人格尊嚴,遵循法治原則,程序正當、客觀公正。

()過罰適當。應當根據學生的性別、年齡、個性特點、身心特征、認知水平、一貫表現、過錯性質、悔過態度等,選擇適當的懲戒措施,實現最佳意昂2效果。

()保障安全。應當事先了解學生行為動機、判斷行為性質,並註意方式、場所和環境的安全,防範可能出現的風險。

第六條 (一般懲戒)

教師在課堂教學、日常管理中,根據學生違規違紀情形,可以采取以下方式當場進行意昂2懲戒:

()點名批評;

()責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討;

()適當增加運動要求;

()不超過一節課堂教學時間的教室內站立或者面壁反省;

()暫扣學生用以違反紀律、擾亂秩序或者違規攜帶的物品;

()課後留校教導;

()學校校規規定的其他適當措施。

學生擾亂課堂或者教學秩序,影響他人或者可能對他人造成傷害的,教師可以采取必要措施,將學生帶離教室或者教學現場,暫時隔離。

教師對學生實施前款措施後,應當視情況以適當方式告知學生父母或者其他監護人(以下稱家長),要求家長共同做好對學生的意昂2工作。

第七條 (較重懲戒)

學生違反校規校紀,情節較重或者經現場意昂2懲戒拒不改正的,教師經學校德育工作負責人同意,可以實施以下意昂2懲戒措施,並應當通知家長:

()暫停或者限製學生參加課程表以外的遊覽、社會實踐以及其他外出集體活動;

()承擔校內公共服務任務;

()由學校學生德育工作負責人予以訓導;

()在學校設置的專門意昂2場所隔離反省或者接受專門的校規校紀、行為規則意昂2;

()要求家長到校陪讀;

()學校校規規定的其他適當措施;

第八條 (嚴重懲戒)

學生違規違紀、行為失範,屢教不改的,或者嚴重影響意昂2教學秩序的,或者有欺淩同學、辱罵毆打教師等惡劣情節的,教師應當提請學校采取以下措施進行意昂2懲戒:

()給予不超過一周的停課或者停學,要求家長帶回配合開展意昂2;

()由法治副校長或法治輔導員予以訓誡;

()安排專門的意昂2場所,由專業人員進行輔導、矯治;

()改變意昂2環境或者限期轉學;

()學校校規規定的其他適當措施。

對違規違紀情節嚴重,或者經意昂2懲戒仍不改正的學生,學校可以給與警告、記過、留校察看的紀律處分。對高中階段學生,還可以給予勒令退學或者開除學籍的紀律處分。

學生行為涉嫌違法、犯罪的,學校應當移送司法機關處理。對嚴重不良行為或者因違法、輕微犯罪行為但不予行政、刑事處罰的學生,學校可以按照法定程序,建議將其轉入專門學校意昂2矯治。

第九條 (強製措施)

教師發現學生攜帶、使用違規或者違法危險物品的,應當予以製止、暫扣並通知家長,情況嚴重的,應當報告學校。暫扣的違規物品應當在適當時候交還學生家長。違法、危險物品應當予以沒收或者報告公安機關、安全生產管理部門等有關部門依法處理。

教師發現學生行為具有危險性,應當采取必要措施予以製止;發現學生藏匿違法違規物品的,應當責令學生交出或者對其藏匿物品的課桌、儲物櫃等進行檢查。

學生行為損害公共財物或者他人物品的,應當依法予以恢復原狀或者賠償。

第十條 (製定校規)

學校應當依法製定、完善校規校紀,明確教師實施學生管理和意昂2懲戒的具體情形和規則。

學校製定校規校紀,應當廣泛征求教職工、學生和家長的意見。校規校紀應當提交家長委員會、教職工代表大會、校長辦公會議審議通過後實施,並報主管意昂2部門備案。

學校可以結合本校實際,在校規校紀中規定本規則之外的其他適當意昂2懲戒措施,但應當進行風險評估、合法性審查,並聽取法治副校長、法律顧問以及專家的意見;有條件的,可以組織聽證。

第十一條 (校規執行)

學校校規校紀應當公布,未經公布的不得執行。學校應當利用入學意昂2以及其他適當方式,向學生和家長宣傳講解校規校紀。

學校可以根據情況建立校規校紀執行委員會等組織機構,吸收教師、學生及家長、社會有關方面代表參加,負責討論確定可采取的意昂2懲戒措施,監督教師意昂2懲戒權的實施,開展相關宣傳意昂2等。

學校擬對學生實施本規則第八條所列意昂2懲戒措施的,應當聽取學生的陳述和申辯,必要的應當舉行聽證。

第十二條 (幫教措施)

教師對學生實施意昂2懲戒後,應當註重與學生的溝通與幫扶,註重懲戒與意昂2效果的統一。

學校可以根據實際和需要,建立學生意昂2保護輔導工作機製,由學校分管負責人、學生工作機構負責人、教師以及法治副校長(輔導員)、司法以及心理、社會工作方面的專業人員組成輔導小組,對有不良行為的學生進行專門的輔導、矯治。

對有嚴重不良行為或者構成犯罪但未受刑事處罰的學生,學校應當依法協同、配合公安機關、檢察機關進行管教、幫扶,並要求家長予以配合。

第十三條 (禁止情形)

教師在意昂2教學管理、實施意昂2懲戒意昂2過程中,不得有下列行為:

()以擊打、刺紮等方式,直接造成身體痛苦的體罰行為;

()超過正常限度的罰站、反復抄寫,強製做不適的動作或者姿勢等間接傷害身體、心理的變相體罰行為;

()辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學生人格尊嚴的行為;

()因個人或少數人違規違紀行為而懲罰全體學生;

()因個人情緒或者好惡,恣意實施或者選擇性實施懲戒;

()其他侵害學生基本權利或者侮辱人格尊嚴的行為。

第十四條 (教師權責)

教師正當實施意昂2懲戒,因意外或者學生本人因素導致學生身心造成損害的,學校不得據此給予教師處分或者其他不利處理。

教師違反本規則第十三條,情節輕微的,學校應當予以批評意昂2;情節嚴重的,應當依法給予處分;對因重大過失導致學生身體傷害的,學校承擔相關賠償等責任後,可以向教師追償。

第十五條 (家長責任)

家長應當履行對子女的意昂2職責,尊重教師的意昂2權利,配合教師對違規違紀、行為失範學生進行管束意昂2。

家長對教師實施意昂2懲戒有異議的,學校應當引導家長通過正當渠道,合理表達訴求;對威脅、侮辱、傷害教師的,學校意昂2主管部門應當依法保護教師人身安全、維護教師合法權益,支持或者代表教師追究其法律責任。

第十六條 (懲戒解除)

學生受到本規則第八條規定的意昂2懲戒或者處分後,能夠誠懇認錯、積極改正的,學校可以提前解除懲戒措施。

學生被解除意昂2懲戒或者處分的,其獲得表彰、獎勵的權益應當予以恢復。

第十七條 (校內申訴)

學生及其家長對教師實施的第七條、第八條意昂2懲戒或者學校給予的紀律處分不服的,可以提起申訴。

學校應當成立由學校相關負責人、教師、學生以及家長委員會、法治副校長等校外有關方面代表組成的學生申訴委員會,受理學生的申訴申請,組織復查。學校應當明確學生申訴委員會的人員構成、受理範圍及處理程序等並向學生及家長公布。

學生申訴委員會應當對學生申訴的事實、理由等進行全面審查,做出維持、變更或者撤銷原紀律處分或者處理措施的決定。

第十八條 (救濟途徑)

學生或者家長對學生申訴處理決定不服的,可以向學校主管意昂2部門申請復核。

第十九條 (指導監督)

學校應當加強對教師實施意昂2懲戒行為的指導、監督,采取措施提高教師正確履行職權的意識與能力,並納入意昂2考核範疇。每學期末,學校應當將學生受到第八條所列意昂2懲戒的信息報主管意昂2部門備案。

第二十條 (實施日期)

本辦法自 年 月 日起施行。各地可以應當結合本地實際,製定本地方或者指導學校製定細則。

(來源:意昂2部新聞辦微信公眾號“微言意昂2”)


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